在德国下萨克森州的选举中重创基民盟、使科尔总理下不了台的社民党领导人格·施罗德乘胜出击，在正式得到社民党总理候选人提名的第二天，就提出了社民党的竞选纲领。施罗德雷厉风行的作风及其办事效率令人耳目一新。
施罗德与社民党主席拉封丹4日公布共同确定的竞选纲领，内容大致可分为就业、税改、科教和养老保障4大部分，核心内容是促进企业投资，增加就业。纲领指出，社民党一旦执政，将减轻企业的税收负担和种种附加开支；为中小企业提供有效帮助；对录用失业工人的企业，政府将给予工资补贴、适用期补贴等。目前政府每年发放的失业救济金高达1800亿马克。施罗德表示，将用这笔钱来补贴就业，而不是支付失业。
在税改部分，提出除了减少对企业的征税外，还将减少绝大多数人的税收负担。税改的重点是清理、取消那些不公正的税收优惠。另外，要提高国家对孩子的补贴。在科教方面，将在5年内使国家对科研和教育的投入翻一番。
竞选纲领作出的承诺，将使每个人都有所得。不过纲领强调，社民党的施政大纲将以严格的财政可能为前提，“并不是所有想要的，都有钱去实施”。这恐怕是竞选纲领中最关键的一句。观察家指出，与以往的竞选纲领和社民党的一贯主张相比，在解决就业问题上，这次不再强调由国家举债搞“景气计划”，而是突出用市场经济的手段来刺激投资、增加就业。这被认为是施罗德的思想。
在施罗德和社民党咄咄逼人的攻势及挑战下，科尔及其领导的基民盟意识到“来者不善”，开始痛定思痛，分析在下萨克森州失利的原因，研究对策。他们认为，在外交和安全政策方面，科尔的强势显而易见，社民党不会在外交上向科尔总理发难。但这次州选举表明，恰恰因为政府在外交和安全政策方面工作出色，老百姓对外交失去了兴趣。科尔总理昨天表示，今后，他将更关心内政。
基社盟主席、财长魏格尔建议科尔多与企业联系，鼓励企业做出投资和技术抉择，以增加就业。要让选民感到科尔在这方面的努力，在欧洲政策上，针对选民仍然对欧元存有较大疑虑这一现实，不仅要讲清楚统一货币带来的好处，也要讲清楚统一进程给德国带来的负担。今后几个月的竞选战略要体现科尔、魏格尔和基民盟议会党团主席朔伊贝勒“三驾马车”的团结，要塑造科尔是90年代总理的形象，而不是停留在80年代的光辉上。
社民党和联盟党的竞选战略已初步确定，双方也已初次交锋。看来，施罗德是一心要乘胜出击。科尔能否顶得住这一凌厉的攻势，开创“柳暗花明又一村”的新局面，已成为今秋大选鹿死谁手的关键。
